这是2009年7月16日，一台收割机在南昌市新建县联圩乡象湖村的早稻田作业。新华社发

    这是2009年9月17日，中铁十局承建的沪杭铁路客运专线第五标段成功举行了首批900吨箱梁的架设。新华社发

这是2009年10月8日，四川成都购物休闲商圈春熙路步行街人流如潮。新华社发

    新华社北京１０月１８日电 ２００９年３月４日，胡锦涛在十一届全国人大二次会议预备会议上指出：今年是应对国际金融危机冲击、保持中国经济平稳较快发展的关键一年。切实做好保增长、保民生、保稳定各项工作，对于维护改革发展稳定大局，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。如何应对这场尚未见底的国际金融危机，也成“两会”期间的热门话题之一。

    ２００７年开始的美国次贷危机，到２００８年演化为一场全球性的金融危机，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。国际金融危机也给中国带来了前所未有的困难和挑战，从２００８年第三季度以来，中国出口大幅下滑，经济增速放缓，就业压力加大。

    面对严峻的局面，从２００８年６月开始，党中央、国务院果断决策，及时调整宏观经济政策取向，提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定了一系列政策，到２００９年上半年，逐步形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”。主要包括四个方面：一是大规模增加政府支出，扩大内需，推出了以财政支出带动社会投资，总额达４万亿元的两年计划；二是大范围的产业调整和振兴规划，涉及汽车、钢铁等十个关系国计民生的重点产业；三是大力推进科技进步和创新，准备在两年内加快推进科技专项规划，为克服当前困难和促进长远发展提供科技支撑；四是大幅度提高社会保障水平，包括继续提高基本养老金、失业保险金和工伤保险金标准，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，重点解决高校毕业生和农民工就业问题等内容。

    中国政府还在多个重要国际场合郑重承诺，继续参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作，支持国际金融组织根据国际金融市场变化增加融资能力，与国际社会一道通力合作、共克时艰。

    经过努力，我国经济运行出现了积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好。主要表现在：投资增速持续加快，消费稳定较快增长，国内需求对经济增长的拉动作用逐步增强；农业生产形势良好，夏粮再获丰收；工业增速稳中趋升，结构调整和节能减排取得新进展，区域协调发展呈现新态势；金融市场运行平稳，市场预期继续向好，社会信心进一步提升；城镇就业继续增加；灾后重建加快推进。