習主席6月29日到7月1日視察香港，短短49小時內出席多達20場活動，其間發表一系列重要講話，為香港未來指路引航。在慶祝香港回歸20周年暨香港特區第五屆政府就職典禮的講話中，習主席指出，要把「一國兩制」落實得更好，需要堅持「四個始終」。其中第一個始終，是準確把握「一國」和「兩制」的關係。「一國」居於前提地位，是香港憲制地位決定的；「兩制」是在「一國」基礎上的制度安排，是為了在香港回歸後保留香港社會的特有優勢，繼續保持繁榮穩定。目前香港社會中有一部分人對此存有模糊認識，極個別人甚至推動「港獨」、「自治」，如果不及時正本清源，在市民心中擺正「一國」和「兩制」的關係，將來最受損害的，必定是香港和廣大市民。

　　習主席指出，「一國」是根，根深才能葉茂；「一國」是本，本固才能枝榮，形象生動地點出了「一國」與「兩制」之間的先後和主次關係。「一國」處於前提地位，是顯而易見的。香港回歸是解決歷史遺留問題，讓被割讓的土地回到祖國懷抱。香港基本法第一條開宗明義指出：「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。」因此，「一國」順理成章是回歸後香港最基本的憲制地位，是香港社會的「根」和「本」。「兩制」則是因應香港在特殊歷史過程中形成的制度特殊性，為了讓香港繼續發揮特有優勢、保持繁榮穩定，而採取的一種前無古人的特殊制度設計。「一國」是香港地位的根本點，也是「兩制」安排的前提。如果沒有「一國」，「兩制」根本無從談起。強調「一國」原則，強調準確把握「一國」和「兩制」之間的先後、主次關係，並非是什麼中央收緊了對港政策，而是重申從香港回歸那一刻起就應該奉行的原則，是闡述「一國兩制」的應有之義。

　　習主席在香港回歸20周年時重申這個問題，是由於香港社會有一部分人士，對「一國兩制」關係存在模糊、片面認識，有人以為「一國」只是虛無的概念，「兩制」才是具體的現實。過去幾年，極少數政治勢力利用部分人的模糊認識，挑動分離主義情緒，甚至公開打出「港獨」的旗號，宣揚分裂主張。這些都對「一國兩制」造成嚴重衝擊，不僅危害國家主權安全和領土完整，也嚴重損害香港社會的根本利益。如果不及時激濁揚清，遏止這種分離傾向，讓廣大香港市民明辨是非，就勢必嚴重影響國家和香港特區關係，造成香港社會更大的對立和撕裂，屆時受損害最大的，將是香港社會和廣大市民。從這個意義上説，習主席強調準確把握「一國」和「兩制」的關係，是對香港最大的關心和愛護。

　　同時，習主席也強調：在「一國」的基礎之上，「兩制」的關係應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。這就清晰地闡明了兩者之間並非互相排斥，而是能夠互動互補。回歸20年來，中央一直尊重香港的差異性，倚重香港的獨特性，希望能夠發揮香港的獨特優勢，讓香港繼續保持繁榮穩定，並一如既往地為國家現代化建設作出貢獻。只要不是損害國家利益以及衝擊底線的行為，國家都能夠包容。因此，港人應按照習主席指出的「三個相信」，對「一國兩制」保持堅定的信心。

　　總體而言，「一國」與「兩制」的關係其實並不複雜，只要搞清楚其主次、先後等重要內涵，並在實踐過程中，始終牢固樹立「一國」意識，堅守「一國」原則；同時，繼續保持香港的「兩制」特色，充分發揮「兩制」優勢，就可以做到準確把握，兩不偏廢。在這個原則的指導之下，香港這棵大樹就能夠本固枝榮、根深葉茂。