再過不足兩個月，香港就要迎來回歸20周年大慶。回歸20年來，在中央鼎力支持下，香港這枝植根祖國懷抱的紫荊花開得更加艷麗，這顆太平洋岸邊的東方之珠更加璀璨。鄧小平當年提出「一國兩制」構想的初心，就是要在對香港恢復行使主權的前提下，照顧香港的現實，最大程度地保留香港的特色和優勢，保持香港長期繁榮穩定。20年來的實踐充分顯示，中央對落實「一國兩制」的初心從未改變，而且在未來也不會改變。
習近平主席強調堅持「不忘初心、繼續前進」，是在基於歷史、現實、未來三大維度之上，總結歷史經驗和歷史規律。用「不忘初心」來解讀「一國兩制」，就是相當於以「立法原意」解讀基本法。
重大戰略舉措促進「一國兩制」
「一國兩制」是我國的一項基本國策，是戰略抉擇而不是權宜之計，有堅實的民意基礎，是祖國內地和香港之間的最大公約數，基本法將「一國兩制」方針政策法律化、制度化，不僅得到全港市民的普遍擁護，也得到國際社會的廣泛讚譽。這一切都來之不易，很值得自豪，更值得珍惜！
中央始終把在香港「保持長期繁榮穩定」的問題作為國家整體發展戰略的有機組成部分和重要內容來處理。針對回歸以來「一國兩制」在香港特區實踐過程中出現的新情況、新問題，以習近平為核心的中央提出並實施了一系列具有理論創新和實踐創新意義的處理香港事務、解決香港問題的重大戰略舉措。習核心在提出「中國夢」、「一帶一路」等創新性重大理念、重大舉措中，把實現中華民族偉大復興的宏偉目標，與推動香港「一國兩制」實踐深入發展，保持香港長期繁榮穩定，增進港澳與國家融合發展，增進廣大港人福祉，充分結合起來，對促進香港「一國兩制」偉業深入發展，意義重大、影響深遠。
中央對出現的問題不再沉默
「明鏡所以照形，往事所以知今」。回歸以來香港政治內耗不斷，管治問題治絲益棼，經濟缺乏新動力和增長點，原有優勢加速下滑，社會貧富懸殊，機會減少，紛爭加劇，民生日趨困難。令人更擔憂的是社會缺乏共識、凝聚力和進取性。這對香港的經濟發展和民生改善，對解決香港的一系列深層次矛盾和問題，都形成嚴重的束縛和阻遏。香港還有極少數人排斥「一國」、抗拒中央，甚至公然打出「港獨」，以「本土」之名行「分離」之實，這是企圖使「一國兩制」實踐走樣和變形。「佔中」引發違憲違法的「港獨」思潮泛起，此後變本加厲，作為法治典範的香港社會，朝着暴力衝突、街頭運動和「港獨」蔓延的方向越走越遠。
香港回歸之初，中央寄望於港人自己解決問題，但隨着香港形勢的發展，中央對香港「一國兩制」發展中出現的問題不再沉默，在一些重大的原則性問題上，採取直接講、明確講、細緻講的方式，確保「一國兩制」的實踐不走樣、不變形。
中央對港方針政策與時俱進
據不完全統計，以習近平為核心的中央自十八大以來，涉港澳論述超過60次，與時俱進地將「中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策」之「根本宗旨」，由傳統的突出強調「保持香港、澳門長期繁榮穩定」一個方面，調整為現行的辯證統一的「維護國家主權、安全、發展利益」和「保持香港、澳門長期繁榮穩定」兩個方面並重。
縱觀香港回歸20年來人大常委會五次釋法，避免無謂爭拗，彌合社會裂痕，有百利而無一害。特別要指出的是，第五次人大釋法較之以往有更大的意義。因為香港回歸近20年來一直無法處理好遏制「港獨」的問題，顯示單靠特區政府或香港內部力量不足以遏制「港獨」，必須從國家的層面，以人大釋法為武器，方能從根本上遏制「港獨」。香港法院依據基本法和人大釋法而作出的公正裁決，彰顯人大釋法的合法性、必要性和權威性。第五次人大釋法撥亂反正、正本清源的意義，還體現在促進香港法院依法處理「佔中」和旺角暴亂違法者，有效堵塞法治漏洞，遏制暴民政治，修補社會撕裂。
團結包容 戮力同心 銳意進取
市民希望，即將上任的新一屆特區政府，更要聚焦發展經濟和改善民生，特別要抓住「一帶一路」戰略和粵港澳大灣區城市群規劃給香港帶來的歷史機遇，順勢而為，搭上國家發展的「快車」，全面深化同祖國內地的經濟交流與合作，進一步提升香港在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，同全國人民一道，為實現中華民族偉大復興貢獻力量。
展望未來，不斷豐富和發展「一國兩制」在香港的實踐，與祖國內地互助雙贏及共同發展，既是「中國夢」的重要組成部分，也是廣大港人的堅持與奮鬥、光榮與夢想，東方之珠在「一國兩制」下，將繼續綻放出更加璀璨的光芒。（作者：楊志強 香港工商專聯會會長 資深評論員）
