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日期:2009-02-11
尊敬的曾蔭權行政長官,
女士們、先生們:


  香江水暖,大地春回。今天,我們在這裏歡聚一堂,共慶新春,新朋老友相見,倍感親切,十分高興。首先,請允許我代表中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室全體同仁,對各位嘉賓和記者朋友的光臨表示熱烈的歡迎!向各位嘉賓,向700萬香港同胞,向在香港的外國朋友,致以最美好的節日祝福!

  剛剛過去的2008年是很不尋常、很不平凡的一年。無論審視歷史的坐標還是年度的坐標,我們都會發現,這一年在我國發展的進程中具有極其重要而特殊的意義。

  從歷史的坐標看,2008年,改革開放這場改變了我國命運的偉大變革步入而立之年,把我國的社會主義現代化建設帶到了新的起點。30年來,“春天的故事”唱響神州,思想和體制的藩籬不斷被突破,中國人民以一往無前的進取精神和排山倒海的創造偉力,在中國和世界的發展史上譜寫了一曲波瀾壯闊的輝煌樂章。我們實現了發達國家上百年才完成的同樣程度的工業化、城市化和社會轉型;我們創造了國內生産總值年均增長9.8%的世界經濟史上的奇蹟;我們主要依靠自身的力量穩定地解決了13億人口的吃飯問題;我們還創造性地建立了社會主義市場經濟體制和獨具中國特色的現代國家發展模式。今天,我國的綜合國力大幅增強,人民生活明顯改善,國際地位顯著提升。祖國不會忘記,在過去30年改革開放的歷史進程中,香港同胞始終是堅定的支持者和積極的參與者,為推進改革開放做出了不可替代的重要貢獻。與此同時,香港也在國家改革開放中獲得巨大商機,成功實現了經濟的轉型升級,發展成國際金融、商貿和航運中心。可以説,沒有香港,國家的改革開放不會那麼順利;沒有國家改革開放的有利大勢,香港也不會有今天的輝煌。30年改革開放的歷程,就是香港與祖國同風雨、共奮鬥的歷史,就是香港與祖國同發展、共進步的歷史。去年12月18日,紀念中共十一屆三中全會召開30周年大會在北京隆重舉行,胡錦濤主席的重要講話表明了我國將毫不動搖地推進改革開放的堅定決心,並在總結經驗的基礎上對繼續改革開放作出了新的部署,為國家發展描繪了更新更美的藍圖。我們衷心希望香港在繼續參與國家改革開放的進程中,實現自身更大的發展,為中華民族的偉大復興做出新的更大貢獻。

  從年度的坐標看,2008年,我們國家大事多,難事也多,經受了嚴峻考驗並實現了新的歷史跨越,展現出自強不息的民族精神。這一年,我們奪取了抗擊南方部分地區嚴重雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害的重大勝利;成功舉辦了北京奧運會、殘奧會;圓滿完成了“神舟七號”載人航天飛行;在自然災害增多、外部經濟環境惡化的情況下,保持了經濟總體平穩較快增長勢頭,保持了社會大局的穩定;海峽兩岸關係取得重大突破,兩岸民眾期盼多年的直接“三通”基本實現。這一年,香港成功協辦北京奧運會和殘奧會馬術比賽,鼎力支援內地抗震救災和災後重建工作,順利舉行了第四屆立法會選舉;特區政府和香港社會各界致力發展經濟、改善民生,積極應對國際金融海嘯的衝擊,保持了經濟社會平穩發展的整體態勢。事非經過不知難。這些成績的取得來之不易,值得我們倍加珍惜。

  2008的確是一個值得深刻銘記的年份。當歷史的坐標與年度的坐標在這裏交匯的時候,一個新的時代已經開啟。在這個交匯點上回首過去、展望未來,我們越來越深刻地理解了一個道理,那就是,包括香港同胞在內的中國人民有決心、有信心、有能力解決好自己的問題,只要我們沿着改革開放、民族復興的正確道路團結一心、攜手奮鬥,就一定能夠戰勝各種困難和挑戰,迎來更加光輝燦爛的明天。

  各位來賓,這一回歲末年初,我們當中的許多人是帶着複雜的心情辭舊迎新的,有焦慮更有期盼,有挑戰更有希望。去年下半年以來,突如其來的金融海嘯迅速蔓延,對全球金融體系和實體經濟造成嚴重衝擊。內地經濟受到很大影響,部分企業經營困難,經濟下行壓力明顯加大。香港作為國際金融中心和高度開放的經濟體,也不可避免地遭受了較大的衝擊,股市樓市下挫,失業率上升。這種困難的局面還將延續一段時間,難免引發人們對經濟前景的擔憂。不難預測,2009年將是國家和香港發展面臨嚴峻挑戰的一年,是我們在應對危機中艱難前行的一年。

  困難面前,信心比黃金更重要。發展的道路從來都不平坦,關鍵是要有戰勝困難的信心和辦法,要有應對風險的膽識和力量。1997年的亞洲金融危機,也曾給內地和香港造成嚴重衝擊。但我們沉着應對,內地全面展開基礎設施建設,帶動了這十年的經濟高速發展;香港抓緊完善金融體系,增強了抗風險的能力,進一步鞏固了國際金融中心的地位。這是一次化“危”為“機”的成功範例。從辯證的角度看,現在這場金融危機,客觀上也為內地加快改革進程、加快産業結構調整和轉變經濟增長方式提供了新的契機和動力,為香港在世界經濟格局和內地經濟結構調整中把握先機、進一步加快與內地特別是珠三角地區的經濟融合、鞏固國際金融中心地位提供了新的機遇。古語説:“艱難困苦,玉汝於成”。我們堅信,眼前的困難是前進中的困難,只要我們審時度勢,正確應對,就一定能夠再次戰勝困難並實現更高水平的發展。

  事實上,無論內地還是香港,都具備應對挑戰、化危為機的有利條件。就內地而言,儘管遭遇危機,但經濟發展的基本面沒有改變,發展的重要戰略機遇期仍然存在。經過改革開放30年的持續發展,我國積累了雄厚的物質基礎,經濟實力、綜合國力、抵禦風險的能力顯著增強。我們有擴大內需的巨大潛力,隨着工業化、城鎮化步伐加快,在基礎設施建設、産業發展、居民消費、生態環境保護等方面都有巨大的發展空間。我們有較大的宏觀調控餘地,金融體系總體穩健,財政赤字規模較小,外匯儲備率較高。所有這些,都為我們戰勝危機、繼續保持國民經濟平穩較快發展奠定了堅實的基礎。2009年,保增長、擴內需、調結構將是國家經濟政策的主調,加上去年出台的4萬億元人民幣拉動經濟計劃等一系列重大措施的後續效應,必將為國家經濟和社會發展注入新的強大動力,全年實現8%的經濟增長是完全可能的。

  就香港而言,保持經濟平穩發展的基礎依然堅實。與1997年亞洲金融危機時相比,特區政府應對金融風險的意識、經驗和能力都有很大提高。目前政府財政儲備和外匯儲備較多,銀行資産規模擴大,整體財務狀態穩健,再加上與內地合作的機制越來越完善,兩地可以聯手抵禦風險,香港無論內部還是外部都有了抗衝擊的更好條件。面對危機,特區政府成立了經濟機遇委員會,採取了提供百分之百存款保證、推出中小企業信貸支持計劃、加快基建工程等一系列維護金融穩定、紓緩企業壓力、擴大就業的措施,顯示出特區政府迎接挑戰的勇氣和能力。更為重要的是,香港擁有“一國兩制”的制度優勢,偉大的祖國永遠是香港戰勝各種艱難險阻的堅強後盾。胡錦濤主席、溫家寶總理、習近平副主席等中央領導同志多次強調,中央將採取有力措施,支持香港、澳門抵禦國際金融危機,促進經濟發展。去年底,中央政府宣布了支持香港經濟的七個方面14項措施,隨後又推出《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,提出加快興建港珠澳大橋等拉動區域經濟發展的重大舉措,這些都將為香港經濟提供新的增長動力,創造更大的發展空間。可以肯定,有中央政府和內地省市的大力支持,有特區政府和香港各界的共同努力,憑藉以往應對危機的經驗,憑藉逆境自強的香港精神,香港一定能夠渡過難關,續寫獅子山下新的壯麗篇章。

  各位來賓,在新的一年裏,中央政府將繼續堅定不移地貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,繼續堅定不移地支持行政長官和特區政府依法施政,繼續堅定不移地支持香港發展經濟、改善民生、推進民主、保持和諧,維護香港長期繁榮穩定。在新的一年裏,中聯辦將更好地承擔起溝通聯絡的職責,廣泛聯繫社會各界,聽取和反映市民訴求,不斷推進兩地交流與合作,為香港的繁榮穩定做出更大的努力。

  今年是農曆牛年。在我們民族的傳統觀念中,牛代表着負重前行的形象,也代表着奮力開拓的精神。我由衷地祝願香港同胞在充滿挑戰又充滿機遇的2009年,與祖國人民一道,堅定信心,迎接挑戰,化危為機,以發展的新成就迎接建國60周年的盛大慶典,共創香港和祖國更加美好的未來!

  謝謝大家!


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