國務院新聞辦公室１０日上午發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，系統闡述「一國兩制」內涵和中央對港方針政策。這是中國政府首度就香港工作發表白皮書，此間專家認為此舉正本清源，有助化解香港政改爭議。
白皮書全文約２．３萬字，以大量事實和數據分五個部分介紹了「一國兩制」政策的由來和在香港取得的實踐成就，包括：香港順利回歸祖國的歷程、特別行政區制度在香港的確立、香港特別行政區各項事業取得全面進步、中央政府全力支持香港特別行政區繁榮發展、全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針政策。
在備受關注的香港政改問題上，白皮書明確宣示，「中央政府真誠地支持香港的民主政制向前發展」，繼續支持香港特別行政區依照基本法的規定循序漸進發展符合香港實際情況的民主政制。
白皮書還重申，行政長官最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選産生，立法會最終達至全部議員由普選産生，「這是中央政府作出的莊重承諾」。
深圳大學港澳基本法研究中心常務副主任鄒平學認為，白皮書重申了中央支持香港特區按照基本法規定、循序漸進發展民主的立場。「這表明中央的決心和誠意不容置疑，立場也是堅定不移的。」
白皮書強調，行政長官和立法會普選制度必須符合國家主權、安全和發展利益，符合香港實際，特別是要符合香港特別行政區作為直轄於中央人民政府的地方行政區域的法律地位，符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定，經普選産生的行政長官人選必須是愛國愛港人士。白皮書就此羅列了相關法律依據。
「對國家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理，愛國是對治港者主體的基本政治要求。」北京大學港澳研究中心執行主任強世功指出，白皮書的相關論述針對的是香港一些人「愛國愛港」標準於法無據的質疑，有助於香港社會全面準確理解和貫徹「一國兩制」。
鄒平學認為，白皮書作為中國政府的政策聲明，對香港政改將起到解決分歧、凝聚共識、正本清源的作用。「白皮書是對解決『一國兩制』在港實踐中遇到的新問題的探索，將起到承前啟後，繼往開來的作用。」
