全國港澳研究會會員、北京大學港澳研究中心研究員湯大華
全國港澳研究會會員、北京大學港澳研究中心研究員湯大華接受大公報專訪時説，白皮書強調中央對香港擁有全面管治權，其實質就是要正確認識處理「一國」與「兩制」的關係，最核心地體現為自覺尊重和維護中央政府的主權權力和國家的整體安全、發展利益，自覺尊重和維護中央政府對特別行政區的管治權。這是對香港一些人只要「兩制」不要「一國」、以「兩制」否定「一國」的有力回擊，有利於澄清誤解、打消曲解。
曾在香港工作多年的湯大華説，白皮書是在香港回歸祖國、香港成功實行「一國兩制」方針政策已經17年，是在香港多年累積的深層次矛盾和「一國兩制」實踐中遇到的新情況新問題日益顯現，也是在啟動香港新一輪政制發展諮詢、社會各界圍繞2017年行政長官普選方案爭議很大這樣的特殊背景下發表的，十分及時和必要。這對於科學總結「一國兩制」在香港實踐的經驗教訓，準確理解「一國兩制」的科學內涵和重大意義，正確處理中央與香港關係，化解對於香港政制發展和未來前途的誤解和疑慮，保持香港長期繁榮穩定，都具有十分重要的指導意義。
反擊以兩制否定一國
白皮書指出，中央政府對香港擁有全面管治權，不存在「剩餘權力」。湯大華指出，其實質就是要正確認識處理「一國」與「兩制」的關係，「一國」是「兩制」的前提。沒有「一國」，沒有對國家主體的基本認同和尊重，就談不上「兩制」。正確處理「一國」與「兩制」關係，最核心地體現為自覺尊重和維護單一制國家下中央政府的主權權力和國家的整體安全、發展利益，自覺尊重和維護中央政府對特別行政區的管治權，包括對行政長官和主要官員的任命權、授予行政長官和特區政府管理自治範圍內地方事務管理權的權力，以及必要時依法修改授予特區的權力範圍的權力等等。
湯大華説，這是對一段時間以來香港和國際上一些人為割裂「一國」和「兩制」辯證關係，只要「兩制」不要「一國」，甚至以「兩制」否定「一國」的有力回擊，有利於澄清誤解、打消曲解。
湯大華表示，從回歸以來實踐看，香港基本法為妥善處理香港內外各種矛盾和問題、確保香港繁榮穩定、推進「一國兩制」事業發揮了保駕護航的作用。回看當前香港政制發展諮詢中，有一些人要求在將來的行政長官參選人提名環節加入「公民提名」或「政黨提名」，甚至提出「佔中」主張，擺出一副自己的要求得不到滿足就不惜將普選拉倒的姿態。在這種情況下，明確基本法的憲制地位，有助於真正關心香港長遠利益的人們，認清輕言突破基本法規定的用心和可能帶來的巨大風險。
白皮書指出，要警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀，防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞「一國兩制」在香港的實施。湯大華指出，眾所周知，在香港這樣一個高度開放、各種政治勢力滲透頻繁、政治意識形態多元並立、國家安全立法遲遲得不到落實的地方，強調這一點，並非杞人憂天、多心之慮。維基解密和美國中央情報局前僱員斯諾登所揭發出來的不少涉港文件，就反映了國際外部勢力干擾破壞「一國兩制」的真實景象。尤其是放在美國推出啟動「亞洲再平衡」、中國周邊環境出現深刻變動的背景下，若認為這是中央對反對派禍港、亂港發出了紅牌警告，也非無端猜測。（馬浩亮）
