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白皮書重在糾正部分人認識的偏差

來源: 中通社          發布時間: 2014-06-12

  《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書發布以來,香港一些輿論憂心忡忡,認為白皮書過於突出「一國」而忽略「兩制」,也有觀點認為全面管治權的提出代表中央即將對香港進行管治。權威人士告訴記者,以上兩種觀點都是對白皮書錯誤的理解,白皮書本身旨在糾正模糊認識及理解的偏頗,不應再片面誤讀曲解。

  「用『一國』否定『兩制』」純屬無稽之談

  北京分析人士告訴記者,「一國」與「兩制」本身就不可分割,説白皮書用「一國」否定「兩制」、甚至稱「違背鄧小平原意」,根本就是無稽之談。

  事實上,白皮書中也指出,內地在堅持社會主義制度的同時,要尊重和包容香港實行的資本主義制度,還可以借鑒香港在經濟發展和社會管理等方面的成功經驗。

  深圳大學法學院副院長鄒平學對中通社記者指出,白皮書不過是重申基本法與「一國兩制」政策中常識性的內容,不意味中央對港政策有根本變化。「一國」與「兩制」本身密不可分,現在香港恰恰存在對「一國兩制」認識的偏差,比如認為「港人治港」,中央就不能干預。

  對全面管治權無需驚慌

  北京分析人士指出,港人對白皮書提出全面管治權無需驚慌,發表白皮書是希望糾正部分港人認識的偏差。眾所周知,雖然中央擁有全面管治權,但過去使用一直按照法定程序,並且十分謹慎。

  中國人民大學台港澳研究中心主任齊鵬飛對中通社記者指出,過去大家的認識存在一些模糊,白皮書旨在明確指出中央擁有相應的權力。中央對特區有全面的管治權,這實際上是中國憲法與基本法明確確定的,主要包括兩個方面,一個是中央直接行使的權力,一個是中央授權特區實行高度自治。

  換言之,中央全面管治權中很重要的一部分,其實是授權特區政府進行高度自治,而不是直接參與管理。

  但是,也有分析人士指出,正如「一國」與「兩制」不能分開,全面管治權與高度自治權的辯證關係不可忽視。鄒平學表示,白皮書旨在提醒認識偏差的人士,不要把中央全面管治權看作是高度自治權之外、與高度自治權沒有法理關係的權力。

 

    
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