「紀念香港基本法頒佈25周年座談會」日前在北京舉行，全國人大常委會香港基本法委員會副主任張榮順在會上指出，理解和執行基本法的規定要有國家觀念、制度自信和明確目標。香港基本法是屬於中國的法律，在中國領土上實施，必須也只能站在中國的立場；基本法的特殊性是相對於國家主體所實行的制度和政策而言的，如果脫離了國家主體實行的制度和政策，那就無所謂特殊。在基本法實施的過程當中需要始終貫穿國家觀念，既講國家對個人權利的保障，也講個人對國家的義務；既維護香港實行的特殊制度，也維護國家主體實行的制度；既考慮香港本地的利益，也考慮國家的整體利益。
而對於政改方案，張榮順表示對最終通過感到樂觀，因為整個香港社會、香港市民普遍都希望2017年能夠實現普選。現階段社會各界均呼籲反對派能夠依法行事，順從民意推動普選，不要為黨派利益而葬送港區政改前程，變相助長「港獨」歪風，離間兩地關係。在基本法頒佈25周年之際，政府應向港區社會推廣基本法，並以一國觀念為最高指導，推動港區政治、經濟、民生及其他社會事務的發展。「佔中」之後「港獨」歪風有越吹越盛之勢，只有高舉「一國」旗幟，正確落實基本法，才能正本清源，讓社會免受不法言論的侵擾。
樹立一國觀念 依法落實政改
香港社會一直以來對於基本法都是一知半解，表現在大部分港人於對基本法條文不求甚解，同時更存在不法人士試圖將基本法排除在國家之外、憲法之外的情況。現階段各界對於政改的意見各異、爭拗不斷，反對派更動不動提出違法要求，造成現階段表述不一、共識難聚的困境。這正是由於缺乏對於基本法的充分認識，沒有以「一國」前提作為考慮因素而導致的。「依法治港」向來是港區發展的座右銘，但只有「依法治港」是不夠的，也容易被人鑽空子、模糊概念。香港在落實法治之前，應建立「一國」觀念，為發展設定大方向，避免一而再、再而三地走上彎路。
要在一國觀念領導下落實政改，意味着落實基本法必須以憲法作為根本依據和指標，基本法更不能與憲法産生衝突。香港的憲政地位決定了基本法必須符合憲法的規定、依附憲法，而憲法必然高於基本法。而全國人大常委獨特的憲政地位決定了其頒佈的規定具有法律效率，公然否定人大決定的舉動本身就是對國家制度和法律的挑戰，具有反動性質，影響惡劣。因此在香港的政改推進過程中更應明辨是非、掃清謬論，以「一國」觀念作為最高指引，才能實現長遠的可持續發展。
遏制「港獨」最有力的方式是建立對於憲政法制的正確認識，而基本法為香港社會之根本，地位不可動搖。只有幫助港人樹立正確的觀念，才能讓社會認清「是」與「非」，然後才能「是其是，非其非」，因此落實基本法是當前工作的重中之重。正值基本法頒佈二十五周年之際，市民需要充分認識、了解基本法；認清基本法與憲法的關係；認清基本法中規定的香港的憲政地位，以及治港的方針政策，當中包括最重要的「一國兩制」基本方針。總的來説，只有在正確認識了基本法及其作為憲制性文件的法律來源，認清國家概念，才能解決港區在發展中遇到的種種問題。
促進兩地關係 維護整體利益
香港是國家的重要組成部分，香港的發展離不開國家的支持。而「港獨」言論不僅破壞香港的和諧發展，也離間兩地關係，這無論是對於香港還是國家來説都是不利的。香港只有保持與國家的緊密聯繫、互通有無，形成優勢互補，才能充分發揮本港的競爭力，同時藉助內地的市場、資金以及經濟的發展帶動香港不斷進步，為地區建設創造源源不斷的動力，使香港作為「亞洲國際金融中心」的地位屹立不倒。
社會目前存在的部分激進人士聯合反對派無所不用其極、借題發揮、散播「港獨」言論、混淆視聽，毒害香港年輕一代。對此行政長官梁振英在年度施政報告中已經呼籲社會要保持警惕，並引導年輕人充分了解國家與香港之間的憲制關係，在符合基本法和全國人大常委會的相關決定下落實特首普選方案。正確認識並落實基本法是解決目前困境的最有效途徑，並始終以國家的觀念貫徹其中。在這個基礎上遏制「港獨」言論，去蕪存菁，政改問題才能得到有效解決。（全國政協委員\張學修）
