負責任博彩十措施及優缺點

　　國際上關於負責任博彩所採取的措施大致可以分為三個層次。第一層次的措施重在防止問題賭博行為的出現，針對的目標是整個社區，包括公共宣傳、發放宣傳單張、學校教育等。第二層次措施的重點在於保護已經處於危險邊緣的賭徒或問題賭徒。採取的措施包括：修改某些博彩産品的特徵；訓練博彩員工，使其能夠識別、幫助問題賭徒；採取「自我隔離」措施等。第三層次的措施是對問題賭徒採取治療等措施，防止危害升級。三種層次的措施各有優缺點，澳門需要根據自身情況制訂正確的負責任博彩戰略。

　　一、針對問題賭博的公共宣傳

　　公共宣傳的形式可以多種多樣，例如在報紙、雜誌或電視上做廣告，在居民區、學校、購物區張貼招貼，開辦講座，在一段時間內集中利用各種媒體宣傳等。公共宣傳旨在增強人們對問題賭博及其危害的認識，提高人們對問題賭博的警覺性，從而在文化層面上創造健康的博彩文化，達到預防目的。

　　如果把公共宣傳作為防止問題賭博的一項重要措施，僅僅滿足於宣傳賭博的危害性是不夠的。公眾實際上普遍對問題賭博的一般性危害有較清楚的認識，許多問題賭徒能夠描述賭博的影響，包括對財務、家庭以及心理健康的影響。就是説，許多人參加賭博，並非肇因於對賭博危險性的無意識。所以，問題的關鍵並不在於人們是否意識到賭博的危害性，而是在於如何儘早地發現某個具體的人身上開始出現或已經存在賭博問題。因為問題賭徒很少表現出明顯的生理特徵，所以難以被其他人意識或探測到。鋻於此，有專家認為，公共宣傳應該針對配偶、合作夥伴、僱主及教師，讓他們了解問題賭徒通常會出現的危險信號，例如工作表現迅速降低、躁動、私人電話增加、午餐休息時間延長、頻繁造訪銀行或其他金融機構等。所以，在公共宣傳時，除了一般性地宣傳賭博的危害性，還應當加強針對性，從而增加公共宣傳手段的有效性。

　　二、在賭場內放置警示信息與資料

　　賭場內的警示信息與資料通常包括警示牌、卡片、圖片、小冊子以及電子博彩機上的電子信息等。在賭場內擺放關於問題賭博的警示信息與資料，是降低賭博危害措施的重要組成部分。一方面，警示信息與資料可以提醒問題賭徒以及處於問題賭博危險邊緣的人，幫助他們採取更加安全的措施參與博彩活動。另一方面，賭客也可以根據賭場內的信息或資料，尋求專業機構幫助，以及獲取加入「自我隔離」安排的信息。況且，相對於其他減輕或消除賭博危害的措施而言，在賭場內放置警示信息或資料具有成本低廉的優點。

　　但信息與資料的放置地點與表達方式對賭客可以産生不同的影響，某些方式對賭客更有效。例如：△警示信息與資料放在衞生間等比較隱私的地方，或者酒吧、餐廳等賭客休息的地方，比放在賭場內更能夠影響賭客。因為在賭場內，賭客或者忙於賭博而無暇顧及警示信息或資料，或者因為礙於面子而故意忽略警示信息與資料。

　　△問題賭徒與處在問題賭博邊緣的賭徒，對包含圖片的信息，比一般性的文字信息，反應更強烈。

　　△情緒性較強的語言比僅僅表述事實的語言更容易引起賭客的反應。多數賭客了解賠率、賭場優勢等信息，所以僅僅包含這些信息的語言不足以刺激他們的反應。如果植入一些能夠刺激賭客認知與情?的語言，則較容易引起賭客的共鳴。

　　△賭場裏的小冊子等是賭客獲取幫助信息的重要渠道。澳大利亞新南威爾士州於○七至○八年進行的一項調查表明，大約三分之一打電話熱線尋求幫助的人聲稱從賭場的小冊子獲得有關幫助信息。